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Intervallo tra contratti a termine: calcolo stop and go

Autore: Avv. Federico Palumbo (Ordine degli Avvocati di Roma) • Pubblicato: • Aggiornato: • Lettura: 32 min
Illustrazione vettoriale sulla pausa obbligatoria stop and go tra contratti a tempo determinato

Quando un contratto di lavoro a tempo determinato giunge alla sua scadenza naturale, accade frequentemente che il datore di lavoro proponga al dipendente una nuova assunzione dopo pochi giorni. Questa prassi, apparentemente lineare, è tuttavia sottoposta a limiti legali stringenti: il nostro ordinamento impone infatti un obbligatorio intervallo tra contratti a termine, noto nel gergo tecnico come stop and go o periodo cuscinetto. La legge non consente alle aziende di riassumere un lavoratore a termine immediatamente dopo la cessazione del rapporto precedente, ma esige una pausa prestabilita e non comprimibile, concepita per scongiurare che il lavoro a termine diventi uno strumento surrettizio per eludere la stabilità dell’occupazione.

Il fondamento di questa disciplina risiede nell’articolo 21, comma 2, del Decreto Legislativo 15 giugno 2015, n. 81, il testo normativo cardine che regola i rapporti di lavoro subordinato in Italia. La norma stabilisce una regola chiara: se tra la cessazione di un contratto e la stipula di quello successivo non viene rispettata una pausa minima di 10 o 20 giorni di calendario — a seconda della durata del primo rapporto — la legge punisce l’inosservanza con una sanzione gravosa per l’azienda. Il secondo contratto a termine, infatti, si trasforma automaticamente e retroattivamente in un contratto a tempo indeterminato a partire dalla data della sua sottoscrizione, attribuendo al lavoratore il diritto all’immediata riammissione in servizio e a un cospicuo risarcimento economico.

Se hai lavorato con contratti a tempo determinato successivi presso la stessa azienda o se gestisci un’attività e intendi rinnovare un contratto a termine senza commettere errori fatali, in questa guida analizziamo nel dettaglio come si calcola la pausa obbligatoria, la differenza decisiva tra rinnovo e proroga, le rigorose eccezioni ammesse per i lavoratori stagionali e la procedura formale da seguire per far valere i tuoi diritti dinanzi al giudice del lavoro.

In Sintesi: Punti Chiave

  • Pausa obbligatoria di 10 o 20 giorni: tra la cessazione di un contratto a termine e la stipula di un nuovo contratto (rinnovo) con il medesimo datore devono intercorrere almeno 10 giorni di calendario se il primo contratto è durato fino a 6 mesi, o 20 giorni se è durato oltre 6 mesi.
  • Conversione automatica a tempo indeterminato: se il datore viola lo stop and go anche solo di un singolo giorno, la clausola di apposizione del termine è nulla per legge e il secondo rapporto si converte a tempo indeterminato sin dalla data della riassunzione.
  • Deroghe tassative e lavoro stagionale: l’intervallo non si applica alle attività stagionali autentiche (D.P.R. n. 1525/1963 e CCNL confermati dall’art. 11 L. n. 203/2024), alle start-up innovative nei primi 4 anni e ai casi previsti dalla contrattazione collettiva.

1. Come funziona l’intervallo tra contratti a termine (stop and go) e come si calcola

La disciplina del contratto a tempo determinato nel nostro ordinamento si fonda sul principio della tutela del lavoratore dalla reiterazione abusiva di rapporti precari. Nel quadro tracciato dal legislatore con il Decreto Legislativo n. 81/2015, ogni qualvolta un rapporto a termine cessa per spirare del tempo pattuito, le parti non possono riallacciare immediatamente un nuovo legame a scadenza fissa. Occorre rispettare una pausa temporale obbligatoria, finalizzata a impedire che l’apposizione del termine diventi un mezzo sistematico per sottrarsi alle garanzie tipiche del lavoro subordinato a tempo indeterminato. Questo intervallo temporale, comunemente chiamato stop and go, costituisce una regola cogente e inderogabile per le parti contrattuali individuali, la cui violazione produce conseguenze automatiche e irreversibili sul piano giuridico.

1.1 Quanti giorni devono passare tra due contratti a tempo determinato e come si contano sul calendario?

Tra la scadenza di un contratto a termine e la stipula di un nuovo contratto a termine con lo stesso datore devono trascorrere obbligatoriamente 10 giorni di calendario se il precedente rapporto è durato fino a sei mesi, oppure 20 giorni se la durata ha superato i sei mesi.

Il calcolo dell’intervallo temporale imposto dall’art. 21, comma 2, del D.Lgs. n. 81/2015 non ammette margini di discrezionalità. I termini di 10 e 20 giorni si conteggiano facendo riferimento ai giorni solari di calendario, e non ai soli giorni lavorativi. Ciò significa che i sabati, le domeniche e le festività infrasettimanali rientrano a pieno titolo nel computo della pausa obbligatoria. Per determinare con esattezza il primo giorno utile in cui le parti possono legittimamente sottoscrivere il nuovo contratto, occorre applicare la regola generale di diritto comune sancita dall’art. 2963 del Codice Civile: il giorno finale del precedente rapporto non si conta nel periodo di sospensione (dies a quo non computatur in termino), mentre i giorni di intervallo devono trascorrere per intero. Di conseguenza, il nuovo contratto può avere decorrenza soltanto a partire dall’undicesimo giorno successivo (nel caso di contratti fino a 6 mesi) o dal ventunesimo giorno successivo (nel caso di contratti superiori a 6 mesi).

Un aspetto di fondamentale rilievo pratico riguarda la determinazione della durata del primo contratto. La norma commisura l’intervallo alla durata effettiva del rapporto precedente, e non alla sua durata astratta o originariamente programmata. Se, ad esempio, un lavoratore è stato assunto con un contratto a termine di tre mesi ma il rapporto si è sciolto anticipatamente prima del termine naturale — ad esempio a causa del mancato superamento del patto di prova o per risoluzione consensuale — la durata rilevante ai fini dello stop and go è quella effettivamente maturata. Se il rapporto effettivo è rimasto entro la soglia dei sei mesi, l’intervallo da osservare prima di una nuova riassunzione è pari a 10 giorni di calendario e decorre dal giorno successivo alla data dell’interruzione anticipata. Se il datore viola anche solo di ventiquattro ore questo limite temporale, la legge non concede scusanti: scatta la conversione integrale a tempo indeterminato.

La rigorosa portata applicativa di questa regola è stata autorevolmente confermata dalla giurisprudenza di merito in relazione a fattispecie concrete caratterizzate dalla conclusione anticipata del primo rapporto durante la prova.

Focus Giurisprudenziale — Mancato rispetto dei 10 giorni di intervallo dopo la cessazione del periodo di prova

La sentenza: Tribunale di Brescia, Sez. Lavoro, n. 252 del 15 giugno 2023

Il caso. Un operaio a tempo pieno inquadrato al livello F, addetto al controllo degli accessi presso un cantiere edile nel comune di Desenzano del Garda, era stato assunto alle dipendenze di un’impresa individuale con un primo contratto a termine dall’8 luglio 2022 al 7 ottobre 2022. Durante lo svolgimento della prestazione, in data 3 agosto 2022, il rapporto si concludeva anticipatamente per mancato superamento del periodo di prova. Tuttavia, a distanza di pochissimi giorni, lo stesso datore assumeva nuovamente il medesimo lavoratore con un secondo contratto a termine dal 9 agosto 2022 al 9 settembre 2022, lasciando trascorrere un intervallo di soli 6 giorni di calendario tra la cessazione del primo rapporto e l’inizio del secondo. Il lavoratore agiva in giudizio chiedendo la conversione del rapporto a tempo indeterminato per violazione dello stop and go.

La questione. Il Tribunale doveva chiarire se la pausa obbligatoria di 10 giorni prevista dall’art. 21, comma 2, D.Lgs. n. 81/2015 trovi applicazione anche qualora il precedente rapporto di durata inferiore a 6 mesi sia cessato anticipatamente per recesso in prova, e se la stipula del secondo contratto avvenuta prima dello spirare dei 10 giorni determini automaticamente per legge la conversione del contratto a tempo indeterminato.

La decisione della Corte. Il Tribunale di Brescia, Sez. Lavoro, con la sentenza n. 252 del 15 giugno 2023, ha accolto pienamente il ricorso del lavoratore. Il Giudice del Lavoro ha accertato che l’intervallo temporale imposto dall’art. 21, comma 2, D.Lgs. n. 81/2015 è inderogabile e che il secondo contratto a termine era stato stipulato ad appena 6 giorni di distanza dalla chiusura anticipata del precedente, avvenuta il 3 agosto 2022. Esclusa qualsiasi deroga per attività stagionali o normative emergenziali, il Tribunale ha dichiarato l’illegittimità del termine e la conversione del rapporto in contratto subordinato a tempo indeterminato con decorrenza retroattiva dal 9 agosto 2022, condannando l’impresa alla riammissione in servizio, al risarcimento del danno con un’indennità onnicomprensiva di 2,5 mensilità di retribuzione (pari a 2.213,10 euro), al pagamento di arretrati retributivi per 1.114,48 euro e alle spese di lite.

Il principio di diritto. Il Giudice del Lavoro ha statuito testualmente: «Sia sufficiente, sul punto, evidenziare come l’art. 21, comma 2, d.lgs. 81/2015 disponga espressamente che, qualora il lavoratore sia riassunto a tempo determinato entro dieci giorni dalla data di scadenza di un precedente contratto di durata fino a sei mesi, il secondo si trasformi a tempo indeterminato. Come indicato dai successivi commi 2 e 3, la norma non trova applicazione esclusivamente in caso di lavoratori impiegati in attività stagionali, nonché nell’ipotesi espressamente individuate dai contratti collettivi e nel caso di imprese start-up innovative di cui all’art. 25, d.l. 179/2012 conv. l. 221/2012.» Nel motivare la sanzione, la sentenza precisa che: «Ebbene, nel caso di specie risulta documentalmente provato il mancato rispetto del termine imposto dalla norma, considerando che il secondo contratto a termine tra le parti è stato stipulato in data 9.08.2022, a soli sei giorni di distanza dalla cessazione del precedente, avvenuta il 3.08.2022.» Concludendo con formula perentoria: «Il mancato rispetto del termine indicato dall’art. 21, comma 2, d.lgs. 81/2015 determina ex se l’illegittimità della clausola di apposizione del termine contenuta nel contratto sottoscritto dalle parti in data 9.8.2022, che deve essere trasformato in rapporto a tempo indeterminato sin dall’inizio, con assorbimento di tutte le ulteriori argomentazioni.»

Cosa significa in pratica per te. La sentenza dimostra chiaramente che il conteggio dell’intervallo non può essere aggirato da vicende anomale come la mancata prova o la cessazione anticipata. Se il tuo datore di lavoro ti riassume prima che siano trascorsi i 10 giorni liberi di calendario, il secondo contratto a termine è illegittimo e hai il pieno diritto di ottenere un posto fisso a tempo indeterminato e l’indennità risarcitoria prevista dalla legge.

Per rendere evidente come si effettua il calcolo materiale dei giorni sul calendario, analizziamo un esempio pratico tipico della quotidianità aziendale.

Esempio Pratico — Il conteggio dei 10 giorni sul calendario

Il Caso

Marco lavora come impiegato amministrativo con un contratto a termine di 4 mesi, la cui scadenza contrattuale è fissata al 31 maggio. L’azienda ha ancora bisogno della sua figura professionale e gli propone di stipulare un nuovo contratto a termine a decorrere dall’8 giugno, lasciando trascorrere soli 7 giorni liberi di calendario.

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La Norma Applicabile

L’art. 21, comma 2, del D.Lgs. n. 81/2015 impone una pausa minima di 10 giorni di calendario per contratti fino a sei mesi. Il 31 maggio è il giorno di scadenza e non si calcola; i 10 giorni di intervallo decorrono dal 1° giugno al 10 giugno compreso. Il primo giorno valido per la riassunzione a termine è l’11 giugno.

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La Soluzione

Avendo iniziato a lavorare l’8 giugno (ossia dopo soli 7 giorni), Marco ha subito una violazione dello stop and go. Il secondo contratto a termine è viziato da nullità parziale della clausola di scadenza e si trasforma automaticamente in un rapporto a tempo indeterminato fin dall’8 giugno, con diritto al risarcimento del danno.

1.2 Perché lo stop and go si applica solo al rinnovo e mai alla proroga del contratto?

Lo stop and go si applica esclusivamente in caso di rinnovo contrattuale perché il rinnovo comporta la stipula di un contratto del tutto nuovo dopo la cessazione del precedente, mentre la proroga si limita a estendere la durata temporale di un accordo già esistente prima che sia scaduto.

Molti lavoratori e datori di lavoro confondono frequentemente due meccanismi contrattuali profondamente distinti: la proroga e il rinnovo. La disciplina legale, contenuta nei primi due commi dell’art. 21 del D.Lgs. n. 81/2015, riserva loro trattamenti del tutto antitetici:

  1. La proroga (disciplinata dal comma 1) consiste nel prolungamento della scadenza originaria di un contratto a termine ancora in corso di esecuzione. Essa presuppone la continuità giuridica e materiale del rapporto, non ammette alcuna interruzione e non richiede l’osservanza di alcun intervallo temporale. Il legislatore consente fino a un massimo di quattro proroghe nell’arco di ventiquattro mesi (fatti salvi i limiti complessivi di durata e l’obbligo delle causali previsti dall’art. 19).
  2. Il rinnovo (disciplinato dal comma 2) presuppone invece che il precedente contratto sia giunto alla sua definitiva estinzione giuridica e che le parti intendano stipulare un secondo e autonomo contratto di lavoro a tempo determinato. Solo ed esclusivamente in questo caso trova applicazione il rigido vincolo dell’intervallo tra contratti a termine.

La distinzione giuridica e operativa tra proroga e rinnovo è stata chiarita con nitidezza dalla giurisprudenza della Corte d’Appello di Napoli, Sez. Lavoro, sentenza n. 3725 del 4 novembre 2025. Nel delineare i confini tra i due meccanismi negoziali, i giudici partenopei hanno evidenziato la portata precettiva della norma:

«Com’è noto, il primo comma dell’art. 21 del Dlgs 81/2015 disciplina la facoltà di proroga del contratto a tempo determinato; mentre, il comma 2 regolamenta il rinnovo, stabilendo che “Qualora il lavoratore sia riassunto a tempo determinato entro dieci giorni dalla data di scadenza di un contratto di durata fino a sei mesi, o entro venti giorni dalla data di scadenza di un contratto di durata superiore a sei mesi, il secondo contratto si trasforma in contratto a tempo indeterminato” (c.d. stop & go).»

Richiamando l’insegnamento consolidato della Suprema Corte, la pronuncia d’appello ha poi evidenziato la differenza sostanziale tra le due figure contrattuali:

«In assenza di una definizione normativa del significato dei termini proroga e rinnovazione, essi esprimono necessariamente concetti differenti, nel senso che, con la proroga, viene prolungata l’efficacia di un contratto in essere, proseguendone l’esecuzione oltre la scadenza originariamente prevista e mantenendone sostanzialmente intatta l’identità, integrando una modifica limitata alla durata del rapporto preesistente; invece, con la rinnovazione, la volontà delle parti non incide soltanto sulla posticipazione della scadenza, ma sulla stessa identità causale del rapporto».

Per orientarsi con sicurezza tra le due opzioni negoziali ed evitare contestazioni giudiziarie, la tabella sottostante sintetizza in modo schematico le caratteristiche strutturali di proroga e rinnovo:

Confronto Diretto: Proroga vs Rinnovo del Contratto a Termine

Elemento Caratterizzante Proroga (Art. 21, comma 1) Rinnovo (Art. 21, comma 2)
Momento di stipula Prima della scadenza del contratto vigente Dopo la cessazione del contratto precedente
Interruzione temporale Nessuna: continuità immediata delle mansioni Obbligatoria: pausa di 10 o 20 giorni
Obbligo di causale Libera nei primi 12 mesi, necessaria oltre i 12 mesi Libera nei primi 12 mesi complessivi, necessaria oltre i 12 mesi (art. 21, co. 01)
Limiti quantitativi Massimo 4 proroghe nell’arco di 24 mesi Nessun tetto numerico, ma rispetto dei 24 mesi
Sanzione per violazione Conversione dalla quinta proroga in avanti Conversione automatica e immediata del 2° contratto

Se ti trovi ad affrontare una controversia sulla qualificazione formale dei tuoi contratti o desideri valutare se l’azienda ha violato le regole contrattuali, puoi richiedere una consulenza legale di un avvocato del lavoro a Roma per analizzare la tua posizione contrattuale e concordare la strategia di tutela più efficace.

2. Quando la pausa obbligatoria non si applica: stagionali, CCNL e somministrazione

Sebbene la regola dello stop and go rappresenti un presidio generale di ordine pubblico a protezione del mercato del lavoro, il legislatore ha introdotto specifiche deroghe per non paralizzare quei settori produttivi la cui operatività dipende in modo fisiologico da cicli stagionali o da repentine flessibilità organizzative. Tali esenzioni sono disciplinate dai commi 2 e 3 dell’art. 21 del D.Lgs. n. 81/2015, ma non possono essere interpretate in modo estensivo. La giurisprudenza di legittimità ha infatti ribadito che ogni deroga al periodo cuscinetto deve essere interpretata in senso restrittivo e rigoroso, per impedire che la qualificazione formale di un contratto diventi uno strumento elusivo per mascherare normali picchi di attività aziendale.

2.1 Quali attività stagionali sono esonerate dallo stop and go e cosa cambia con il Collegato Lavoro?

Le attività stagionali sono totalmente esonerate dall’obbligo di stop and go: mentre la stagionalità legale ex D.P.R. n. 1525/1963 o in assenza di previsione del CCNL richiede cicli intrinsecamente legati alle stagioni con chiusure documentate, i contratti collettivi ex art. 51 D.Lgs. n. 81/2015, per effetto dell’art. 11 L. n. 203/2024, possono legittimamente considerare stagionali anche le intensificazioni lavorative periodiche.

Il principale settore esentato dal rispetto della pausa cuscinetto è quello delle attività stagionali. Ai sensi dell’art. 21, comma 2, secondo periodo, D.Lgs. n. 81/2015, il divieto di riassunzione ravvicinata non opera nei confronti dei lavoratori impiegati in attività stagionali. Nel ricostruire l’ambito di questa esenzione, occorre tuttavia distinguere con chiarezza due diversi livelli di disciplina:

  • La stagionalità legale e il regime in assenza di previsioni del CCNL: per le attività ricomprese nel Decreto del Presidente della Repubblica 7 ottobre 1963, n. 1525 (come modificato dal D.P.R. n. 378/1995) o in assenza di una specifica clausola del contratto collettivo, la giurisprudenza di legittimità (come chiarito dall’ordinanza di Cassazione n. 22021 del 2025) pretende che l’attività sia intrinsecamente connessa all’alternarsi delle stagioni e che l’impresa rispetti periodi minimi di chiusura annuale documentati agli enti locali, escludendo recisamente che possano essere considerate stagionali le semplici “punte” di maggiore intensità di un’attività operativa tutto l’anno.
  • La stagionalità contrattuale introdotta dai contratti collettivi: a questo assetto si affiancano le previsioni dei contratti collettivi nazionali stipulati dalle organizzazioni sindacali comparativamente più rappresentative ex art. 51 del D.Lgs. n. 81/2015. Con una fondamentale norma di interpretazione autentica, l’art. 11 della Legge 13 dicembre 2024, n. 203 (Collegato Lavoro) ha chiarito che i contratti collettivi possono legittimamente ricomprendere tra le attività stagionali anche le attività organizzate per far fronte a intensificazioni dell’attività lavorativa in determinati periodi dell’anno o a specifiche esigenze tecnico-produttive collegate ai cicli stagionali dei settori produttivi o dei mercati. Resta fermo, in ogni caso, il divieto per il singolo datore di lavoro di auto-qualificare unilateralmente un rapporto come stagionale al di fuori delle fattispecie tassativamente autorizzate dal D.P.R. n. 1525/1963 o dalla contrattazione collettiva.

Sotto il profilo degli effetti, l’esenzione stagionale esonera il datore sia dal rispetto dello stop and go, sia dal limite massimo di durata complessiva. Con la sentenza n. 11269 del 27 aprile 2026, la Suprema Corte ha stabilito che per i lavoratori stagionali non opera nemmeno il limite massimo delle proroghe: decidendo ratione temporis su contratti stipulati tra il 2015 e il 2018 (all’epoca soggetti al tetto di cinque proroghe in trentasei mesi, oggi trasfuso in quattro proroghe in ventiquattro mesi), la Corte ha fissato un principio di sistema valevole anche nell’assetto attuale, spiegando che vietare le proroghe a chi può comunque stipulare rinnovi immediati senza pausa costituirebbe un’inutile contraddizione legislativa.

Focus Giurisprudenziale — Attività stagionali esenti da intervallo e inapplicabilità del limite delle cinque proroghe

La sentenza: Corte di Cassazione, Sez. Lavoro, n. 11269 del 27 aprile 2026

Il caso. Un lavoratore era stato assunto per la stagione di lavorazione del tonno — attività espressamente inclusa tra le lavorazioni stagionali alla voce n. 20 del D.P.R. n. 1525/1963 — mediante una sequenza di quattro contratti a termine stipulati nel corso di quattro anni consecutivi (tra il 2015 e il 2018), ai quali erano state aggiunte complessivamente ben sette proroghe. La Corte d’Appello aveva dichiarato la conversione a tempo indeterminato e condannato l’impresa a corrispondere dodici mensilità risarcitorie, sostenendo che, pur essendo il rapporto stagionale esente dallo stop and go e dal tetto di durata complessiva, la legge non esonerava espressamente gli stagionali dal limite numerico delle cinque proroghe nell’arco di trentasei mesi previsto dall’allora vigente art. 21, comma 1. Il datore ricorreva per Cassazione.

La questione. La Suprema Corte doveva accertare se il limite massimo delle proroghe nell’arco temporale massimo di durata si applichi o meno ai contratti di lavoro a termine stagionali, tenuto conto che per tali rapporti la legge consente rinnovi illimitati senza alcun obbligo di intervallo temporale.

La decisione della Corte. La Corte di Cassazione, Sez. Lavoro, con la sentenza n. 11269 del 27 aprile 2026, ha cassato la pronuncia d’appello con rinvio. La Corte ha chiarito che, sebbene la fattispecie fosse disciplinata ratione temporis dal testo anteriore al D.L. n. 87/2018 (che prevedeva il tetto di cinque proroghe in 36 mesi, poi divenute quattro in 24 mesi), l’esonero dello stop and go e del tetto massimo di durata per le attività stagionali rende priva di coerenza logico-sistematica l’applicazione di qualsiasi limite alle proroghe. Dal momento che l’azienda avrebbe potuto legittimamente stipulare rinnovi immediati senza alcuna pausa intermedia dopo ogni singola scadenza, vietare le proroghe si tradurrebbe in un formalismo irrazionale. La Corte ha ribadito la portata generale delle deroghe per il lavoro stagionale, richiamando espressamente la norma di interpretazione autentica dell’art. 11 della Legge n. 203/2024.

Il principio di diritto. I Supremi Giudici hanno formulato il seguente principio di diritto: «Nel regime di cui al D.Lgs. n. 81 del 2015, nel testo anteriore alle modifiche apportate dal decreto-legge n. 87/2018, convertito dalla legge n. 96/2018, i rapporti a tempo determinato relativi ad attività di lavoro stagionale, in quanto non sottoposti, per espressa previsione dell’art. 19, comma 2, al limite massimo di durata di trentasei mesi, non rientrano nel raggio di previsione dell’art. 21, comma 1, che introduce il limite massimo di cinque proroghe nell’arco di trentasei mesi, poiché quest’ultima disposizione reca quale presupposto il vincolo del rispetto del citato tetto massimo di durata.»

Cosa significa in pratica per te. Se lavori in una reale attività stagionale, il datore di lavoro può prorogare o rinnovare il tuo contratto senza dover rispettare la pausa dei 10 o 20 giorni e senza limiti numerici di proroghe, sia nel regime storico sia nell’assetto normativo vigente. Tuttavia, per essere considerata legittima, la stagionalità deve trovare espressa base nel D.P.R. n. 1525/1963 o nella contrattazione collettiva abilitata ex art. 51.

Proprio perché l’esenzione stagionale attribuisce al datore di lavoro una straordinaria flessibilità, la Cassazione interviene con severità per sanzionare gli abusi: non è consentito qualificare come stagionale un’attività che rimane aperta tutto l’anno mascherando semplici aumenti transitori di clientela al di fuori delle previsioni collettive.

Focus Giurisprudenziale — Requisiti rigorosi per la deroga stagionale: chiusura documentata e mansioni specifiche

La sentenza: Corte di Cassazione, Sez. Lavoro, n. 22021 del 31 luglio 2025

Il caso. Un cuoco impiegato presso un ristorante situato nella località costiera di Fano, appartenente alla società Pesceazzurro S.p.A., aveva prestato la propria opera per oltre trentasei mesi complessivi attraverso una lunga catena di contratti a termine stipulati con la dicitura di assunzioni stagionali. Il dipendente impugnava i contratti sostenendo che il locale non fosse stagionale ma rimanesse operativo durante l’intero anno (essendo aperto con continuità da maggio a settembre e nei fine settimana e nei giorni festivi nei restanti mesi), qualificando l’esigenza come una semplice intensificazione del lavoro. I giudici di merito avevano accertato che il datore aveva formalmente comunicato al Sindaco del Comune di Fano e al SUAP i limitati periodi di apertura, chiusura e sospensione stagionali nel rispetto dei periodi minimi di inattività annua previsti dal D.P.R. n. 1525/1963 (almeno 70 giorni continuativi o 120 giorni non continuativi), rigettando la domanda. Il lavoratore proponeva ricorso per Cassazione.

La questione. La Corte di Cassazione doveva verificare quali requisiti formali e probatori siano necessari affinché un’impresa possa lecitamente invocare la deroga per attività stagionale rispetto ai limiti di durata massima (oltre 36 mesi) e di rinnovo di cui agli artt. 19, comma 2, e 21, comma 2, D.Lgs. n. 81/2015, e in che misura le mansioni debbano essere specificate per consentire il controllo giudiziale.

La decisione della Corte. La Corte di Cassazione, Sez. Lavoro, con ordinanza n. 22021 del 31 luglio 2025, ha dichiarato inammissibile il ricorso del cuoco, confermando la piena legittimità della deroga. I giudici di legittimità hanno statuito che l’esenzione per le attività stagionali richiede la prova rigorosa del collegamento con i cicli stagionali e l’effettivo rispetto dei periodi di chiusura annuale (almeno 70 giorni continuativi o 120 giorni non continuativi previsti dalla voce n. 48 del D.P.R. n. 1525/1963 come modificato dal D.P.R. n. 378/1995 per gli esercizi turistici). Nel caso esaminato, l’azienda aveva debitamente provato le comunicazioni formali agli enti locali ed era risultato incontestato lo svolgimento delle mansioni di cuoco, espressamente inserite tra quelle a vocazione stagionale dalla parte speciale integrativa del CCNL Pubblici Esercizi.

Il principio di diritto. L’ordinanza ha affermato il seguente principio vincolante: «ai fini della legittimità dell’apposizione del termine al contratto di lavoro, le ‘attività stagionali’, le quali rientrano tra le eccezioni alla disciplina generale del contratto a tempo determinato, devono consistere in attività che siano intrinsecamente connesse con l’alternarsi delle stagioni, e non meramente in attività che presentino delle ‘punte’ di maggiore intensità in determinati periodi dell’anno.» La Corte ha inoltre precisato: «in materia di contratti di lavoro a tempo determinato per attività stagionali, pur non essendo necessaria l’indicazione di una causale specifica (ex art. 19, comma 1, D.Lgs. n. 81/2015), è comunque richiesto che il contratto indichi in modo chiaro e specifico la tipologia di attività stagionale e le mansioni che il lavoratore è chiamato a svolgere, in modo da consentire un effettivo controllo giudiziale sulla sussistenza dei presupposti di legge per l’applicazione della deroga.»

Cosa significa in pratica per te. Un’azienda non può invocare l’esenzione stagionale se non chiude effettivamente l’attività per i periodi minimi di legge o se il locale lavora ordinariamente tutto l’anno. Se il tuo contratto riporta l’etichetta di lavoro stagionale solo per coprire un picco di lavoro in un’impresa che non ha una reale vocazione stagionale e senza una specifica copertura contrattuale collettiva, la deroga è illegittima e puoi rivendicare l’assunzione a tempo indeterminato.

2.2 Come operano le deroghe dei contratti collettivi, le start-up innovative e la somministrazione?

Oltre alla stagionalità, la pausa obbligatoria può essere ridotta o eliminata dai contratti collettivi abilitati, non si applica per legge alle start-up innovative nei primi quattro anni e non riguarda le missioni successive in somministrazione di lavoro.

Oltre al settore stagionale, l’ordinamento prevede ulteriori fattispecie in cui la disciplina ordinaria dell’intervallo tra contratti a termine subisce deroghe o esclusioni:

  • Deroghe della contrattazione collettiva: l’art. 21, comma 2, D.Lgs. n. 81/2015 stabilisce che i contratti collettivi nazionali, territoriali o aziendali stipulati da associazioni sindacali comparativamente più rappresentative sul piano nazionale (ex art. 51) possono ridurre la durata dello stop and go (ad esempio abbassando la pausa a 5 giorni per contratti fino a 6 mesi e a 10 giorni per durate superiori), oppure escluderla completamente in presenza di particolari esigenze organizzative o sostitutive (come le fasi di avvio di nuove attività o la sostituzione di lavoratori assenti con diritto alla conservazione del posto). Se il CCNL applicato non prevede alcuna riduzione espressa, la regola legale dei 10 o 20 giorni rimane pienamente vincolante.
  • Start-up innovative: per favorire la crescita delle nuove imprese ad alto valore tecnologico, l’art. 21, comma 3, esenta espressamente le start-up innovative iscritte nell’apposita sezione speciale del Registro delle Imprese ai sensi dell’art. 25 del Decreto Legge 18 ottobre 2012, n. 179. L’esonero dallo stop and go opera per un periodo di quattro anni dalla costituzione della società.
  • Contratti di somministrazione a tempo determinato: ai sensi dell’art. 34, comma 2, del D.Lgs. n. 81/2015, le disposizioni relative all’intervallo temporale tra contratti non si applicano ai contratti di somministrazione a termine stipulati tra l’agenzia per il lavoro e il lavoratore inviato in missione presso un’impresa utilizzatrice. Di conseguenza, il lavoratore può essere assegnato a missioni consecutive a termine senza dover osservare il periodo cuscinetto, a meno che non si configuri una condotta fraudolenta o un’interposizione illecita finalizzata unicamente a eludere la disciplina generale sui contratti a termine.

Per approfondire

Scopri quali tutele risarcitorie spettano in caso di reiterazione illegittima di contratti a termine alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche. Abuso di contratti a termine nel pubblico impiego: il diritto al risarcimento.

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3. Come impugnare la violazione dello stop and go e ottenere la conversione

Quando l’azienda viola l’intervallo obbligatorio riassumendo il dipendente a termine prima del decorso dei 10 o dei 20 giorni di calendario, il lavoratore non è indifeso. La legge prevede un sistema di tutela robusto, strutturato attorno all’azione giudiziaria di accertamento della nullità del termine e al risarcimento economico. Tuttavia, per attivare con successo queste garanzie ed evitare di perdere irrimediabilmente ogni diritto, occorre rispettare rigorosi adempimenti formali e termini di decadenza stringenti.

3.1 Entro quali termini di decadenza devi impugnare il contratto illegittimo?

L’impugnazione del contratto a termine per violazione dello stop and go deve avvenire con lettera stragiudiziale scritta entro 180 giorni dalla cessazione del rapporto viziato, seguita dal deposito del ricorso giudiziale entro i successivi 180 giorni.

L’art. 28, comma 1, del D.Lgs. n. 81/2015 estende all’impugnazione dei contratti a termine il regime di doppia decadenza disciplinato dall’art. 6 della Legge 15 luglio 1966, n. 604:

  1. Primo termine di decadenza (180 giorni per l’impugnazione stragiudiziale): il lavoratore deve contestare l’illegittimità del termine apposto al secondo contratto mediante una comunicazione scritta inviata con raccomandata con ricevuta di ritorno o tramite Posta Elettronica Certificata (PEC). Il termine di 180 giorni decorre dalla data di effettiva scadenza o cessazione del contratto a termine viziato. La comunicazione deve manifestare in modo chiaro e inequivoco la volontà del lavoratore di impugnare la clausola del termine e di mettere a disposizione le proprie energie lavorative.
  2. Secondo termine di decadenza (180 giorni per il ricorso giudiziale): a pena di inefficacia dell’impugnazione stragiudiziale, il lavoratore deve depositare il ricorso giurisdizionale presso la cancelleria del Tribunale del Lavoro competente entro 180 giorni dalla data di spedizione della raccomandata o di invio della PEC di impugnazione (oppure comunicare alla controparte, entro lo stesso termine, la richiesta di tentativo di conciliazione o di arbitrato).

Per controllare la tempestività delle azioni e calcolare i giorni residui prima della decadenza, è sempre possibile ricorrere a strumenti pratici per il calcolo dei termini di decadenza e delle indennità lavoristiche.

Per fornire un supporto operativo immediato, di seguito viene riportato un modello essenziale di lettera di contestazione stragiudiziale da notificare all’azienda tramite raccomandata A/R o PEC:

Spett.le Società / Impresa ____________________

Via/Piazza ____________________ n. ____

CAP ______ Città ____________________ (___)

PEC: ___________________________________

Oggetto: Impugnazione stragiudiziale del contratto di lavoro a tempo determinato per violazione dell’art. 21, comma 2, D.Lgs. n. 81/2015 e costituzione in mora.

Io sottoscritto/a ________________________, nato/a a ________________ il __/__/____, residente in ________________________, C.F. ________________________, con la presente intendo contestare e impugnare formalmente, a ogni effetto di legge e di contratto, la legittimità del termine finale di scadenza apposto al contratto di lavoro subordinato stipulato in data __/__/____ e decorrente dal __/__/____ al __/__/____.

Nello specifico, si evidenzia che la stipulazione del predetto contratto di lavoro a termine è avvenuta in violazione del termine dilatorio inderogabile di intervallo temporale (c.d. “stop and go”) previsto dall’art. 21, comma 2, del D.Lgs. 15 giugno 2015, n. 81, essendo intercorsi tra la data di cessazione del precedente rapporto a tempo determinato (avvenuta in data __/__/____) e la stipula del nuovo contratto un numero di giorni inferiore rispetto al minimo inderogabile imposto dalla legge e dalla contrattazione collettiva applicabile.

Per l’effetto, si richiede di voler accertare e riconoscere l’avvenuta trasformazione del rapporto di lavoro a tempo indeterminato a far data dal __/__/____ e, contestualmente, si dichiara la piena e immediata disponibilità a riprendere il servizio lavorativo, costituendo formalmente codesta azienda in mora ai sensi dell’art. 1219 del Codice Civile.

Con espressa riserva di agire giudizialmente per la tutela di tutti i diritti economici e risarcitori scaturenti dall’illegittimità contrattuale.

Luogo e Data: ________________________

Firma: _______________________________

3.2 Quali tutele economiche spettano oltre all’assunzione a tempo indeterminato?

In caso di accoglimento del ricorso, il giudice dichiara la trasformazione del contratto a tempo indeterminato con riammissione immediata in servizio e condanna il datore a un’indennità risarcitoria onnicomprensiva compresa tra 2,5 e 12 mensilità di retribuzione.

L’azione giudiziaria promossa contro la violazione dello stop and go assicura al lavoratore una duplice forma di tutela, integrando la reintegrazione nel posto di lavoro con una sanzione risarcitoria patrimoniale a carico dell’azienda:

  1. Conversione del rapporto (tutela reale): il Tribunale del Lavoro accerta la nullità parziale della clausola contrattuale di durata e dichiara l’esistenza tra le parti di un contratto di lavoro subordinato a tempo indeterminato fin dal primo giorno di decorrenza del secondo contratto a termine. L’azienda ha il dovere giuridico di riammettere il dipendente nel posto di lavoro precedentemente occupato o in mansioni equivalenti.
  2. Indennità risarcitoria onnicomprensiva (tutela economica): ai sensi dell’art. 28, comma 2, del D.Lgs. n. 81/2015, la sentenza che dichiara la conversione condanna il datore di lavoro a corrispondere al lavoratore un’indennità onnicomprensiva determinata dal giudice tra un minimo di 2,5 e un massimo di 12 mensilità dell’ultima retribuzione di riferimento per il calcolo del trattamento di fine rapporto (TFR). Tale somma ristora integralmente il dipendente per il periodo intercorso tra la cessazione del termine e la pronuncia di conversione del giudice. Inoltre, il giudice valuta la misura dell’indennità tenendo conto del numero dei dipendenti occupati, delle dimensioni dell’azienda, dell’anzianità di servizio e del comportamento tenuto dalle parti.

Per visualizzare con immediatezza le fasi attraverso cui si sviluppa la tutela legale del lavoratore in caso di mancato rispetto del periodo cuscinetto, lo schema sottostante riassume i quattro passaggi cardine:

I 4 Passi Operativi per Contestare la Violazione dello Stop and Go

1

Verifica del conteggio dei giorni solari

Confronta la data di cessazione effettiva del primo contratto e la data di decorrenza del secondo: conta i giorni di calendario per verificare se sono trascorsi meno di 10 o 20 giorni liberi.

▼
2

Controllo del CCNL e dell’attività

Accerta se l’impresa rientra tra le attività stagionali autentiche (D.P.R. n. 1525/1963) o se il contratto collettivo applicato prevede specifiche deroghe riduttive della pausa.

▼
3

Invio della diffida stragiudiziale scritta

Notifica al datore di lavoro la lettera di contestazione via PEC o raccomandata A/R entro 180 giorni dalla cessazione del contratto, offrendo formalmente la prestazione.

▼
4

Deposito del ricorso al Giudice del Lavoro

Deposita il ricorso in Tribunale entro i successivi 180 giorni per ottenere la sentenza di conversione a tempo indeterminato e la liquidazione dell’indennità risarcitoria.

Conclusioni

L’obbligo di rispettare l’intervallo tra contratti a termine rappresenta uno dei baluardi più incisivi a presidio della dignità del lavoro e contro l’abuso della contrattazione precaria. Quando un datore di lavoro procede alla riassunzione di un collaboratore con un nuovo contratto a tempo determinato senza osservare il termine dilatorio di 10 o 20 giorni di calendario, compie una violazione insanabile: la legge sanziona tale condotta stabilendo l’automatica trasformazione del rapporto in un contratto a tempo indeterminato fin dal momento della stipulazione del secondo accordo.

Per i lavoratori, questo meccanismo offre una concreta opportunità per ottenere la stabilizzazione dell’impiego e un equo ristoro economico, a condizione di non lasciar decorrere i rigorosi termini di decadenza di 180 giorni per l’impugnazione stragiudiziale e di ulteriori 180 giorni per il ricorso in giudizio. Per le imprese e i responsabili delle risorse umane, la disciplina impone un monitoraggio costante e scrupoloso delle date di scadenza e di assunzione, verificando con precisione chirurgica se sussistano reali cause di esenzione stagionale o deroghe esplicite previste dalla contrattazione collettiva applicabile prima di procedere a qualsiasi nuovo ingaggio.

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Lo Studio Legale Moscarini assiste lavoratori e datori di lavoro nella verifica della legittimità dei contratti a termine, nella quantificazione delle indennità risarcitorie e nella gestione dei contenziosi lavoristici innanzi al Giudice del Lavoro, applicando il principio di preventivazione scritta trasparente sin dal primo contatto.

Cosa portare al primo incontro in Studio: copia di tutti i contratti di lavoro a termine stipulati con l’azienda, lettere di proroga o comunicazioni Unilav, buste paga relative a ciascun rapporto contrattuale ed eventuali contestazioni scritte già inviate o ricevute.

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Norme e Sentenze di Riferimento

Normativa di riferimento
Giurisprudenza citata
  • Tribunale di Brescia, Sez. Lavoro, sentenza n. 252 del 15 giugno 2023 — Accerta l’illegittimità del rinnovo a termine intervenuto ad appena 6 giorni di distanza dalla cessazione anticipata in prova del primo rapporto e dichiara la conversione a tempo indeterminato con indennità ex art. 28 D.Lgs. n. 81/2015.
  • Corte d’Appello di Napoli, Sez. Lavoro, sentenza n. 3725 del 4 novembre 2025 — Definisce la distinzione concettuale tra proroga (prolungamento del medesimo rapporto senza soluzione di continuità) e rinnovo (nuovo contratto con alterazione della causa, soggetto allo stop and go).
  • Corte di Cassazione, Sez. Lavoro, sentenza n. 11269 del 27 aprile 2026 — Esclude l’applicazione del limite delle proroghe ai contratti stagionali esenti da intervallo temporale e da limiti massimi di durata, decidendo ratione temporis sul limite delle cinque proroghe in 36 mesi e fissando un principio valevole anche rispetto all’attuale assetto dei 24 mesi.
  • Corte di Cassazione, Sez. Lavoro, ordinanza n. 22021 del 31 luglio 2025 — Fissa i requisiti rigorosi dell’esenzione stagionale, escludendola per le sole punte di attività di imprese aperte tutto l’anno ed esigendo la prova dei periodi minimi di chiusura e delle mansioni specifiche.

A cura di:

Avv. Federico Palumbo

Avvocato del Foro di Roma, opera nello Studio dal 2010 in diritto del lavoro e pubblico impiego, procedimenti disciplinari, condominio e locazioni, concorsi pubblici al TAR e contenzioso civile e amministrativo. Cura il canale di divulgazione giuridica «Fuori dal Comma».

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Per consentire ai professionisti dello Studio un inquadramento rapido e puntuale fin dal primo colloquio (in sede a Via Sesto Rufo 23 o in videoconferenza), è utile avere a disposizione:

  • Atto di provenienza (rogito notarile, contratto preliminare, concessione enfiteutica) e visura ipocatastale aggiornata;
  • Per successioni: dichiarazione di successione, eventuale testamento, atti di donazione in vita ed estratto rapporti bancari caduti in comunione;
  • Corrispondenza, diffide o contestazioni formali già intercorse tra le parti (es. denuncia di vizi entro 8 giorni o 1 anno);
  • Eventuali perizie estimative o rilievi fotografici sullo stato del bene.
Compensi e Criteri di Preventivazione
Avv. Federico Palumbo
Avvocato del Foro di Roma (dal 2015) • Nello Studio dal 2010

Avv. Federico Palumbo

Laureato presso La Sapienza di Roma, opera nello Studio dal 2010. Si occupa di diritto del lavoro privato e pubblico impiego, procedimenti disciplinari, diritto condominiale e locatizio, ricorsi su concorsi pubblici al TAR Lazio, gare d’appalto e contenzioso civile. Cura il canale di divulgazione giuridica «Fuori dal Comma».

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